國務院辦公廳印發(fā)《意見》要求 創(chuàng)新完善體制機制, 推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展
國務院辦公廳印發(fā)《意見》要求 創(chuàng)新完善體制機制, 推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展
招標投標市場是全國統(tǒng)一大市場和高標準市場體系的重要組成部分，對提高資源配置效率效益、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境具有重要作用。日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持有效市場和有為政府更好結合，聚焦發(fā)揮招標投標競爭擇優(yōu)作用，改革創(chuàng)新招標投標制度設計，縱深推進數(shù)字化轉型升級，加快實現(xiàn)全流程全鏈條監(jiān)管，堅持全國一盤棋，堅決打破條塊分割、行業(yè)壁壘，推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。
《意見》明確4方面原則：堅持問題導向、標本兼治，逐步形成推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的長效機制；堅持系統(tǒng)觀念、協(xié)同聯(lián)動，有效凝聚招標投標市場建設合力；堅持分類施策、精準發(fā)力，提升招標投標市場治理精準性有效性；堅持創(chuàng)新引領、賦能增效，強化招標投標制度規(guī)則創(chuàng)新、運行模式創(chuàng)新、交易機制創(chuàng)新、監(jiān)管體制創(chuàng)新，推動招標投標市場轉型升級。
《意見》提出7方面政策舉措：完善招標投標制度體系，優(yōu)化制度規(guī)則設計，強化法規(guī)政策協(xié)同銜接；落實招標人主體責任，強化招標人主體地位，健全招標代理機構服務機制，推進招標采購機制創(chuàng)新；完善評標定標機制，改進評標方法和評標機制，優(yōu)化中標人確定程序，加強評標專家全周期管理；推進數(shù)字化智能化轉型升級，加快推廣數(shù)智技術應用，優(yōu)化電子招標投標平臺體系；加強協(xié)同高效監(jiān)督管理，壓實行政監(jiān)督部門責任，強化多層次立體化監(jiān)管，加快推進智慧監(jiān)管；營造規(guī)范有序市場環(huán)境，嚴厲打擊招標投標違法活動，持續(xù)清理妨礙全國統(tǒng)一大市場建設和公平競爭的規(guī)定、做法；提升招標投標政策效能，健全支持創(chuàng)新的激勵機制，優(yōu)化綠色招標采購推廣應用機制，完善支持中小企業(yè)參與的政策體系。
在強化組織實施保障方面，《意見》要求，各地區(qū)各有關部門要加強組織領導，健全工作推進機制，扎實推動各項任務落實落細，健全常態(tài)化責任追究機制，對監(jiān)管不力、執(zhí)法缺位的，依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責；鼓勵地方和基層積極探索，在改革招標投標管理體制、完善評標定標機制、推行全流程電子化招標投標、推進數(shù)字化智慧監(jiān)管等方面鼓勵大膽創(chuàng)新；加強宣傳解讀和輿論監(jiān)督，營造有利于招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的社會環(huán)境。
招標投標市場是全國統(tǒng)一大市場和高標準市場體系的重要組成部分，對提高資源配置效率效益、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境具有重要作用。日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持有效市場和有為政府更好結合，聚焦發(fā)揮招標投標競爭擇優(yōu)作用，改革創(chuàng)新招標投標制度設計，縱深推進數(shù)字化轉型升級，加快實現(xiàn)全流程全鏈條監(jiān)管，堅持全國一盤棋，堅決打破條塊分割、行業(yè)壁壘，推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。
《意見》明確4方面原則：堅持問題導向、標本兼治，逐步形成推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的長效機制；堅持系統(tǒng)觀念、協(xié)同聯(lián)動，有效凝聚招標投標市場建設合力；堅持分類施策、精準發(fā)力，提升招標投標市場治理精準性有效性；堅持創(chuàng)新引領、賦能增效，強化招標投標制度規(guī)則創(chuàng)新、運行模式創(chuàng)新、交易機制創(chuàng)新、監(jiān)管體制創(chuàng)新，推動招標投標市場轉型升級。
《意見》提出7方面政策舉措：完善招標投標制度體系，優(yōu)化制度規(guī)則設計，強化法規(guī)政策協(xié)同銜接；落實招標人主體責任，強化招標人主體地位，健全招標代理機構服務機制，推進招標采購機制創(chuàng)新；完善評標定標機制，改進評標方法和評標機制，優(yōu)化中標人確定程序，加強評標專家全周期管理；推進數(shù)字化智能化轉型升級，加快推廣數(shù)智技術應用，優(yōu)化電子招標投標平臺體系；加強協(xié)同高效監(jiān)督管理，壓實行政監(jiān)督部門責任，強化多層次立體化監(jiān)管，加快推進智慧監(jiān)管；營造規(guī)范有序市場環(huán)境，嚴厲打擊招標投標違法活動，持續(xù)清理妨礙全國統(tǒng)一大市場建設和公平競爭的規(guī)定、做法；提升招標投標政策效能，健全支持創(chuàng)新的激勵機制，優(yōu)化綠色招標采購推廣應用機制，完善支持中小企業(yè)參與的政策體系。
在強化組織實施保障方面，《意見》要求，各地區(qū)各有關部門要加強組織領導，健全工作推進機制，扎實推動各項任務落實落細，健全常態(tài)化責任追究機制，對監(jiān)管不力、執(zhí)法缺位的，依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責；鼓勵地方和基層積極探索，在改革招標投標管理體制、完善評標定標機制、推行全流程電子化招標投標、推進數(shù)字化智慧監(jiān)管等方面鼓勵大膽創(chuàng)新；加強宣傳解讀和輿論監(jiān)督，營造有利于招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的社會環(huán)境。
摘自《中國建設報》
