國家發(fā)改委等13部門就"嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度 進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為"提出意見
國家發(fā)改委等13部門就"嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度 進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為"提出意見
8月1日，國家發(fā)改委等13個部門聯(lián)合發(fā)布《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》，緊盯當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題，以實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)各方主體權(quán)責(zé)更加清晰合理、制度規(guī)則更加嚴(yán)密可操作、監(jiān)管體系更加健全有力為目標(biāo)，充分發(fā)揮法規(guī)制度剛性約束作用，引導(dǎo)招投標(biāo)活動朝更加規(guī)范有序方向發(fā)展。
《意見》共提出5方面20條具體政策舉措。包括強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任、堅決打擊遏制違法投標(biāo)和不誠信履約行為、加強(qiáng)評標(biāo)專家管理、規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)行為及進(jìn)一步落實監(jiān)督管理職責(zé)。
在強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任方面，要求依法落實招標(biāo)自主權(quán)，任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不得違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的方式，不得強(qiáng)制具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。任何單位不得設(shè)定沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的招標(biāo)文件審查等前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。
嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度，不得以違法形式規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，除特殊情形外，依法必須招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)實行全程電子化交易。
加強(qiáng)評標(biāo)報告審查，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評分畸高畸低、異常低價投標(biāo)等情形的，依照法定程序復(fù)核糾正。
加大評標(biāo)情況公開力度，積極推進(jìn)評分情況向社會公開、投標(biāo)文件被否決原因向投標(biāo)人公開。
在堅決打擊遏制違法投標(biāo)和不誠信履約行為方面，要求嚴(yán)格規(guī)范投標(biāo)和履約行為，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法誠信參加投標(biāo)，自覺維護(hù)公平競爭秩序，不得弄虛作假、串通投標(biāo)、行賄謀取中標(biāo)、惡意提出異議投訴或者舉報，中標(biāo)人不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包、違法分包。
加大違法投標(biāo)行為打擊力度。密切關(guān)注中標(biāo)率異常低、不以中標(biāo)為目的投標(biāo)的“陪標(biāo)專業(yè)戶”。重點關(guān)注投標(biāo)人之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、不同投標(biāo)人高級管理人員之間存在交叉任職、人員混用或者親屬關(guān)系、經(jīng)常性“抱團(tuán)”投標(biāo)等圍標(biāo)串標(biāo)高風(fēng)險跡象。嚴(yán)厲打擊操縱投標(biāo)或出借資質(zhì)等行為導(dǎo)致中標(biāo)率異常高的“標(biāo)王”及其背后的違法犯罪團(tuán)伙。嚴(yán)格依法實施行政處罰并按照規(guī)定納入信用記錄，對其中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法處理，涉嫌犯罪的及時向有關(guān)機(jī)關(guān)移送。
該意見自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。
相關(guān)文件：
國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見
